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图木舒克市前海棉纺织有限责任公司新建7万锭环锭纺车间，安装工在调试设备（资料图片）。 葛炳炎 摄

新疆前海天昆生物科技股份有限公司棉籽油灌装车间，工人在忙碌生产（资料图片） 邓媛 摄 ●张美玲 日前，新疆前海集团有限责任公司（以下简称“前海集团”）2022年度年报出炉：2022年，前海集团实现营业收入64.85亿元，较上年增长57%，在国企改革三年行动收官之际，用亮眼数据交出了企业做强做优做大的精彩答卷。

1990年，乘着改革开放的东风，前海集团正式成立，经30余年发展，成长为三师图木舒克市集农、工、商、贸多种经营为一体的综合性龙头企业，先后获得“农业产业化国家重点龙头企业”“全国企业党建工作先进单位”“中华全国供销合作总社农业产业化重点龙头企业”“中国企业五星品牌”等称号和荣誉，连续6年入围“中国服务业企业500强”、4次入围“中国供销企业100强”榜单。

面对我国经济转型升级新形势，前海集团围绕三师图木舒克市发展战略，积极构建“一体两翼”产业发展新格局，突出创新驱动、改革突破、数字赋能，在高质量发展进程中迈出新步伐、跑出加速度 深化改革 高质量发展添活力。

2020年，兵团深入实施国企改革三年行动，以现有优势资源和存量企业为依托，着力打造一批具有较强竞争力和辐射带动力的特色产业集团作为兵团的一家国有大型企业，改革创新既是前海集团坚决贯彻党中央决策部署的使命所在，也是实现自身持续健康发展的内在需求。

当时，前海集团面临许多困难，要走的改革之路艰巨而复杂对此，前海集团领导班子锲而不舍清障破壁，以成为业务结构均衡、规模实力领先、经营管理高效的兵团一流现代产业集团为目标，以推动高质量发展为主线，紧紧扭住国企改革三年行动这个中心任务，大刀阔斧深化改革。

——优化顶层设计，完善企业市场化运行机制 完善中国特色现代企业制度，前海集团相继制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》，建立健全董事会向经理层授权管理机制，通过加强授权事项跟踪落实和监督管理，加快形成高效规范的经营管理机制，充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”的作用。

——聚焦主责主业，持续“瘦身健体” 国企改革三年行动实施以来，前海集团坚持战略引领，聚焦主责主业，多措并举打好“瘦身健体”组合拳 前海集团改革涉及36家企业及三师图木舒克市8个团场的10家棉花加工厂。

前海集团党委坚持问题导向，对关、停、并、转企业做到重点问题重点突破，清退企业15家，通过股权调整将所属18家二级企业压减至10家，有效提升了国有资本配置效率；抓住深化团场综合配套改革的窗口期和机遇期，按照尊重意愿、妥善安置原则，积极与团场对接，妥善分流员工188人，集团本部职能部门从6个压减至5个，让前海集团“轻装上阵”。

——优化产业结构，改革动能持续释放 前海集团紧抓国家供给侧结构性改革机遇，紧紧围绕打造一流企业目标，科学谋划产业布局，积极优化产业结构，依托三师图木舒克市棉花、红枣等优势资源，努力转变发展模式，同步推进以枣酒、食用油为主的大健康产业和以电商、供应链为主的现代服务业发展，形成了思路清晰、目标明确的“一体两翼”产业布局，为企业发展持续增加动能，让前海集团驶入了发展的“快车道”。

千锤百炼，淬火成钢国企改革三年行动为前海集团高质量发展打下了坚实基础2020年至2022年，前海集团营业收入平均增长55.84%，净利润平均增长59.76%，实现了主责主业清晰、管理体制顺畅、运营机制灵活的发展新局面。

“一体两翼” 内生增长添动力 在“开路”“架桥”中拿出闯劲、拼劲，在改革“大棋局”中举棋落子、稳步推进如今，打破发展桎梏的前海集团立足本地资源优势和区位特点，以发展棉花纺织产业为重点，以发展大健康产业、现代服务业为“两翼”，进一步优化产业结构，推进集团不断做强做优做大。

4月23日，在图木舒克市前海棉纺织有限责任公司现代化生产车间内，纺织机械飞速运转，工人们娴熟地操作着机器，智能化生产线生产效率“跑出加速度” 今年，图木舒克市前海棉纺织有限责任公司投入1.811亿元资金，引进两条高端自动化生产线。

目前，企业生产规模达20万锭，月生产棉纱889吨，今年1至3月，实现生产总值5220万元 党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上近年来，依托三师图木舒克市优质的棉花资源，前海集团紧紧围绕棉花纺织产业发力，加快棉花产业扩能、提质、增效。

2022年，前海集团紧盯图木舒克市棉花储备库项目，完成图木舒克市棉花储备库项目验收工作，启动集纺纱、织布、印染为一体的“50万锭+”项目建设，新建前海纺织7万锭纺纱项目，纺织规模进一步扩大；在所属8个轧花厂开展提质增效专项行动，依托股权企业金石期货有限公司，适时开展棉花期货业务，提高企业盈利能力；以棉被生产销售为主，采取自己生产、贴牌生产、代加工等模式，大力发展全棉制品产业，并组建销售团队，

线上线下同步销售全棉制品 强“两翼”助发展前海集团以新疆前海酒业有限公司的枣系列产品及新疆前海天昆生物科技股份有限公司的油脂系列产品为主体，布局健康产业领域，不断探索创新型营销模式，完善产业链，提升价值链，构建起大健康产业格局。

对枣系列产品，前海集团通过与新疆农垦科学院、塔里木大学合作，共同研制新产品，进一步提升枣酒、枣饮料生产工艺及产品品质；与新疆第一窖古城酒业有限公司等知名酒企合作对接，补足销售渠道、人才、技术短板；依托三师优势资源，发展电子商务，打造集文化、旅游、宣传、品尝及销售为一体的综合示范基地；深化与浙江烟草、

山东高速、新疆邮政的合作，发挥对方的渠道优势，打造自有品牌形象和销售体系，进一步完善新疆前海酒业有限公司销售体系 对油脂系列产品，今年，前海集团实施新疆前海天昆生物科技股份有限公司开发性搬迁产业链延伸项目，进一步延伸棉籽油加工产业链，打造集脱敏棉油、维E豆油（高端大豆油）、2H油莎豆油及植物蛋白等于一体的油脂产业园，以完善产业链、提升价值链。

前海集团还将现代服务业确定为公司实施“一体两翼”战略的重要“一翼”为加快现代服务业发展，前海集团加大金融业务发展力度，充分发挥小贷公司平台作用，与三师图木舒克市担保公司加强合作，争取开展普惠金融类担保贷款业务；加强与本地同业间的差异化业务协同，充分提供多种融资方式，满足各类企业、个人需要，与客户互惠互利实现双赢；培育发展现代服务业，前海集团依托棉花储备库成立新疆前海集团供应链有限公司，充分发挥国有企业在纺织领域的资源和资金优势，做强做大供应链业务。

党建引领 砥砺前行聚合力 近年来，随着改革的不断深入，前海集团把坚持党的领导、加强党的建设与深化国企改革、完善现代企业制度一体谋划、互融共进、深度融合，以高质量党建引领高质量发展 坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制，是国企改革三年行动的重中之重。

前海集团党委始终坚持将党的领导融入企业治理各环节，修订完善集团党委会前置研究事项清单，明确了12个方面29项前置事项，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序通过健全完善《第一议题制度办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等5项制度清单，将党的全面领导贯穿企业生产经营全过程。

前海集团把提高效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值，作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以国资国企改革为契机，不断总结企业党建工作中存在的“短板弱项”，制定“党建+经济工作”机制12个，将党建75项任务分解融入经济工作各环节，使企业党建工作逐步从“宽松软”走向“严紧实”。

廉政建设 风清气正扬正气 近年来，前海集团高度重视党风廉政建设，以“作风建设永远在路上”的理念，坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，聚焦主责主业抓好抓实作风建设 从2020年起，前海集团连续3年制定“党委领导班子及其成员党风廉政建设责任制分解办法”，明确党委班子及成员党风廉政建设工作职责和目标任务。

此外，前海集团通过对作风建设、基层“微腐败”案例进行通报，组织全体党员干部参加警示教育大会、家庭助廉活动、廉政教育交流座谈会，参观廉政教育基地等方式，筑牢党员干部思想防线；坚持以学促干、以学提能，不断提升党员干部政治理论水平、业务能力，真正把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。

2022年，前海集团认真落实党风廉政建设主体责任，进一步加强理论学习，把学习贯彻党的二十大精神与深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神结合起来，将学习成效转化为谋划工作的思路、统筹工作的能力、推动工作的举措；锻造作风过硬、业务过硬的高素质纪检干部队伍，搞好专业培训，不断增强干部队伍“敢监督、善监督、会监督”的工作本领，提高运用理论解决复杂问题的能力，努力营造风清气正的干事创业氛围。

发展时不我待。2023年是前海集团振兴发展的关键一年。站在新起点，前海集团将再擂战鼓、重扬风帆，奋力走出一条具有兵团特色的高质量发展之路。

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